オバマさんと一時間話が出来るようになる為のBlog

今朝は経営会議があるので、６時前までだ。今朝はYglegias氏の昨日の続きだ。昨日のK-12教育の続きだ。彼の文章はわかりやすい。では始めよう。

この（K- 12の教育の劇的な改革）結果は国中のすべての議会を押し流す改革の流れであり、途中で挫折して来たチャーター・スクールの教師の品質と自由裁量の上限のテストに基づいた評価の制約をつけている。

The result of this has been a tide of reform sweeping state legislatures all across the land, with restrictions on test-based assessment of teacher quality and arbitrary caps on charter schools falling by the wayside.

チャー ター・スクール（Charter School）：アメリカ合衆国で1990年代から増えつつある新しい学校の試みで、チャーター（Chater）と呼ばれる特別認可、あるいは達成目標契約により認可された学校である。公募型研究開発校という方が分かりやすい。保護者、地域住民、教師、市民活動家などが、その地域で新しいタイプの学校の設立を希望し、その運営のための教員やスタッフを集め、その学校の特徴や設立数年後の到達目標を定めて設立の申請を行う。認可された場合、公的な資金の援助を受けて学校が設立される。運営は設立申請を行った民間のグループが担当する。その意味では、公設民間運営校である。ただし、所定の年限の内に目標の達成や就学児童が集まらない事態に陥った時には学校は閉校になり、その場合の負債は運営者たちが負うことになる。

さらに、これらの改革とタイムリーな当座のファンドの準備を組み合わせることによって、またこのファンドは大量に教師を解雇せずにこの景気後退に対処することを州に可能とさせているのだが、当局はこの改革課題の中で組合の黙認を確保することが出来た。

What's more, by pairing these reforms with the timely provision of stopgap funds that have allowed states to weather the recession without mass teacher layoffs, the administration has been able to secure union acquiescence in this reform agenda.

当局はまた、アメリカの健康管理ITインフラの更新のために190億ドルを、クリーンエネルギープログラムに700億ドルを、どの健康処置が実際に機能するかをより良く理解させるために10億ドル、ブロードバンド・インターネットアクセスを拡張するために70億ドルを予算化した。

The administration has also put $19 billion into upgrading America's health IT infrastructure, $70 billion into clean-energy programmes, $1 billion into better understanding which health treatments actually work and $7 billion to expand access to broadband internet.

失敗を感知すると言う見地から、問題はトップへの競争と減税に そって、これらの改革案すべての4つが大きくて重い「米国復興・再投資法」（ARRA)の中に一緒に組み込まれていて、そうでなければ、「景気刺激策」として知られているようになってしまう。

The problem, from the point of view of a perception of failure, is that all four of those initiatives were, along with Race to the Top and the tax cuts, folded together into the massive American Recovery and Reinvestment Act, otherwise known as "the stimulus".

景気刺激策は失業率と戦うことを仮定していた。そして、今日，失業率は高い。だから、これは人気がなくなった。しかし、保守的なアメリカ公共政策研究所は景気刺激策が仕事を救ったことを認めている。そして民間部門を予測する人たちは景気刺激策が機能していることに同意している。

The stimulus was supposed to fight unemployment, and today unemployment is high, so it has become unpopular. But the conservative American Enterprise Institute concedes that the stimulus saved jobs, and private sector forecasters agree that the stimulus is working.

2009 年の米国復興・再投資法を飛び越えて，当局は食品医薬品局（FDA）のタバコ規制に対する法的な認可を保障し、数百万人の子供たちに医療健康保険を提供し、仕事に於ける性差別の犠牲者に対して実効的な法的な権利を与え、最高裁の正義を立証し、世界中にアメリカのイメージを広く改善して来た。オバマ氏はまた、アメリカの統制機関をシステム的に改革し、再び，活性化させてきた。

Beyond the American Recovery and Reinvestment Act of 2009 (ARRA) , the administration has secured legal authority for the FDA to regulate tobacco, provided health insurance to millions of children, given victims of on-the-job-gender discrimination effective legal rights, confirmed a Supreme Court justice and vastly improved America's image in the world. Mr Obama has also systematically reformed and reinvigorated America's regulatory apparatus.

純粋にこの一年の成果は悪くない。

It's genuinely not bad work for a year.

このことは大きな挑戦が残っていることを否定するためではない。金融システムの安定化の当局の成功（そして、共和党の偽善、すなわち彼らが責任を持っていたならば緊急援助は避けられたと言うことを厚かましく言っている。）そして、景気刺激策のまあまあの成功にもかかわらず，失業率は高いままで，当局自身の計画は極めて，控えめな改善を考えている。

This is not to deny that significant challenges remain. Despite the administration's success in stabilising the financial systems (and the hypocrisy of Republicans who like to pretend that bailouts would be avoided if they were in charge) and the modest success of the stimulus, the unemployment rate remains high and the administration's own projections involve very modest improvements.

そして、オバマ氏のエネルギー改革での良い仕事は総合的なエネルギーの整備計画を採用するにあたっての議会の抵抗に比べるとかすんでしまう。 これは二酸化炭素排出システムが目玉である。しかしながら，ここでこれらの失敗はオバマ氏がした以上に議会の失敗である。

And Mr Obama's good works on energy reform are small compared with Congress's unwillingness to adopt a comprehensive energy overhaul, featuring a carbon emissions trading system. Here, though, the failures are more failures of Congress than of Mr Obama as such.

そして、勿論、医療健康管理がある。これは不完全に取り扱われて来た。そして、これまでの立法上の過程の結果は不完全な法案である。依然として， それを通過させるのであれば，10年以上にわたって赤字を削減する最も重要な部分であり，また、30年以上にわたって，社会保障制度の最も重要な拡張であろう。それを通過させることは勝利であろう。そして、私はこの時点で，50％以下での可決の勝算に賭けるが、それでも、ゼロより遥かに良い。

2010年2月の時点ではまだだったが、オバマ米大統領は2010年3月23日に今後10年間で3000万人以上の無保険者を解消する医療保険改革法案に署名し、同法が成立した。 http://dailynews.yahoo.co.jp/fc/world/american_health_plan/

And, of course, there is health care. This has been handled imperfectly, and the result of the legislative process thus far is an imperfect bill. Still, were it to pass it would be the most important piece of deficit reduction in over a decade, as well as the most important expansion of the welfare state in over three decades. Passing it would be a triumph. And though I'd put the odds of passage at less than 50% at this point, they are still far above zero.

最後に，政治について一言。オバマ氏が政治的に失敗していると言う意見が出ている。私は全くそうは思わない。最近のギャラップの世論調査では彼の実績に51%が承認し，42％が否定している。なぜなら、大統領は厳しい景気後退の中で，大きな立法上の変革を試みているので、大多数の支援を得ることは難しい。そして、彼はそれを行っている。

Last, a word about politics. The idea has got out that Mr Obama is a political failure. I just don't see it. The latest Gallup Poll says 51% approve of his performance and 42% disapprove. For a president attempting major legislative transformation amid a severe recession, maintaining the support of a majority is difficult. And he's doing it.

以上でMatthew Yglesias氏の意見は終わりだ。他の人に比較すると平易で良く理解出来る文章であった。さて、明日からは、やっと、結びの意見に入っ ていく。最初はGuest氏の結びの意見だ。今日は朝6時から経営会議があるので、今日は終わり。