2016年04月26日

インドネシアの政治 大きな期待 インドネシアの憲法裁判所はジョコ・ウィドドが次の大統領であることを承認した。 彼は手強い課題に直面している(5)

Democracy and decentralisation have not proved panaceas. Central-government handouts and lax oversight of spending have fuelled corruption at the local level. Voters are often bribed. Matters are just as bad higher up. Having promised to root out corruption when he was first elected in 2004, and despite the jailing of many officials for graft, Mr Yudhoyono’s administration, particularly in its second term, has been swamped by it.

panacea:万能薬
handout:補助金
lax:手ぬるい・手を抜いた
oversight:監視、手抜かり
bribe:賄賂で買収する
just as:全く同じように 
higher up:上層部の人たち
root out:根絶する
graft:汚職、収賄
swamp:で溢れる

民主主義と非中央集権化が万能薬であるかはまだ証明されていない。中央政府の補助金や支出の手ぬるい監視が地域レベルでの汚職を促してしまっている。選挙権を持つ人たちはしばしば賄賂で買収されている。問題は同時に廃れた上層部にもある。2004年に初めてYudhoyono氏が選出されたときに、汚職を根絶すると約束し、汚職によって多くの政府役人を刑務所に送った一方で、Yudhoyono氏政権の特に第2期政権の閣僚メンバーは汚職に浸っていた。

Some say decentralisation has caused a grave decline in the rule of law. The writ of the central government now barely runs in some of the provinces, often with devastating consequences. Take deforestation—an important matter in what used to be one of the world’s most forested and bio-diverse countries. After decades of unchecked illegal logging, often to clear land for palm-oil plantations, Mr Yudhoyono surprised many by bravely announcing in 2010 that he would impose a two-year moratorium on forest-clearing. He extended it last year for a further two years. But the problem has got even worse. A paper published in June by Nature Climate Change, an academic journal, said Indonesia had overtaken Brazil as the country with the world’s highest rate of annual loss of primary, or old-growth, forest. Decentralisation could frustrate Jokowi, too. The big projects that are needed to revamp Indonesia’s infrastructure will require a plethora of local approvals by people who may not agree with his plans.

grave:重大な
writ:令状
barely:ほとんど〜ない
devastate:荒廃させる
bravely:果敢にも、勇気をもって
moratorium:一時停止、延期
forest-clearing:森林開拓
old-growth forest:原生林
revamp:改定する、改修する
plethora:過多、過度

非中央集権化は法の支配の深刻な後退を引き起こしていると言う人もいる。中央政府の令状は今やいくつかの県ではほとんど効力を発揮しておらず、しばしば悲惨な結果となっている。森林伐採は、世界で最も森林に覆われ、生物が多様だった国の1つとしては、重要な問題だった。パーム油のプランテーションを目的とした土地の開墾による制限のない違法な伐採が数十年間行われた後に、Yudhoyono氏は2010年に森林開拓に2年間の一時停止を課したことを果敢にも宣言したことは多くの人を驚かせた。彼は去年これをさらに2年間延ばした。しかし問題は悪化してさえいる。アカデミー雑誌のNature Climate Changeが7月に発行した冊子に、インドネシアは人間活動の影響を受けていない原生林の年間消失がブラジルを越して世界で最も多い国だったと書かれていた。非中央集権化はジョコウィをイライラさせているのかもしれない。インドネシアのインフラ改修を必要としている大きなプロジェクトでは、この計画に賛同しないと思われる地元住民による非常に多くの承認が必要となっている。

Mr Yudhoyono was an instinctive consensus builder. Jokowi will have to show leadership, starting with the selection of his cabinet. He will need all his courage to stand up to lobbying from the political parties that supported him; he needs to pick on merit, and avoid any hint of corruption. As a candidate Jokowi offered the welcome prospect of change. As the man in charge, he must be as good as his word.

instinctive:本能的な、直感的な
stand up to:対抗する・に持ちこたえる
pick on:選ぶ、あら探しをする

Yudhoyono氏は本能的なコンセンサスの作り手だった。ジョコウィは閣僚の選出を皮切りにリーダーシップを示さなければならないだろう。彼は自分を支援してきた政党からのロビー活動に持ちこたえるためのありったけの勇気が必要となるだろう。彼は相応しい人材を探しだし、あらゆる汚職の兆候を回避しなければならない。候補者としてジョコウィは歓迎される変革の展望を示した。この男が大統領に選ばれたからには、ジョコウィは言動を一致させなければならない。

火曜日。前任者は民主主義と非中央集権化を進めたが、ジョコウィがさらに改革をどう進めていくのかは今後注目されるという内容だ。現在の彼はそれに答えているようだ。ネックは貧富の格差と富裕層の何十年にもわたる蓄財とその利権にどうメスを入れるかだろう。これは容易なことではない。革命に匹敵するくらい難しいことだろう。これに立ち向かわなければ2億人の貧困は救えない。

昨日は教育研修の専門家のRanselさんと会食した。午後は研修会場を探して2カ所を訪問した。調べればいいところがある。努力はするものだ。本日はほとんど、神谷さんのネットサイトテレビの録画がある。テーマがたくさんあるので、準備が大変だ。昨晩と今朝その準備に充てている。明日は研修もあるので、今週は忙しい。ではまた明日。
 

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海野 恵一
1948年1月14日生

学歴:東京大学経済学部卒業

スウィングバイ株式会社
代表取締役社長

アクセンチュア株式会社代表取締役(2001-2002)
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海野塾のイベントはFacebookのTeamSwingbyを参照ください。 またスウィングバイは以下のところに引っ越しました。 スウィングバイ株式会社 〒108-0023 東京都港区芝浦4丁目2−22東京ベイビュウ803号 Tel: 080-9558-4352 Fax: 03-3452-6690 E-mail: clyde.unno@swingby.jp Facebook: https://www.facebook.com/clyde.unno 海野塾: https://www.facebook.com TeamSwingby
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