イタリアの改革
焦っているギャンブラー
イタリアの首相は欧州の財政緊縮策から脱することを望んでいる。(3)

Mr Renzi had also promised to repay the state’s vast debts to private companies by July. That pledge has now been deferred to September. His proposed electoral law was distorted in parliament and will apply only to the lower chamber. Mr Renzi wants to abolish the upper-house Senate. But that will require a lengthy and difficult constitutional reform. Were it to run aground, Italy could end up with an even crazier electoral system than it has today. Running may be fine, but Mr Renzi should be careful not to trip. 

defer：引き延ばす 
distort：歪める 
lower chamber：下院 
upper house／upper-house senate：上院 
constitutional reform：憲法改正 
run aground：座礁する

Mr Renziは巨額の公債を7月までに民間企業に返金するとも約束していた。その公約は現在、9月に延期されている。彼が提案した選挙法は議会で歪められ、下院にしか適用されない。Mr Renziは上院を廃止したいが、それには長く、困難な憲法改正を必要とする。そのことが暗礁に乗り上げてしまうとイタリアが今のものよりももっとおかしな選挙システムを持ってしまうと言う結末になるだろう。走り回るのはよいが、Mr.Renziは踏み外さないよう気をつけるべきである。 

これはエコノミストだ。

Oil in Palestine  
A gurgle of hope  
Will the Israelis allow the Palestinians to exploit their own oil? 
Mar 20th 2014, 13:21 by N.P. | RAMALLAH

パレスチナの石油
どくどくと溢れる希望
イスラエル人はパレスチナ人が彼ら自身の石油を開発することを許すだろうか？ 

 
CONFIDENT of striking oil in the rocky hills of the West Bank, Palestine’s government is to tender a concession for exploration around Rantiss, a village north of Jerusalem near the armistice line that separated Palestinian territory from Israel in 1967. “We would net $1 billion over a decade,” says President Mahmoud Abbas’s economic adviser, Muhammad Mustafa, who expects to launch a tender imminently. He points to commercial production by an Israeli company, Givot Olam, which is drilling just inside Israel, tapping the same reservoir. 

strike oil：石油を掘り当てる 
concession：利権 
armistice：休戦／停戦 
imminently：切迫して／差し迫って 
reservoir：貯留層 
tap：開発する／採取する

ヨルダン川西岸の岩山で石油を掘り当てることに自信を持ち、パレスチナ政府は1967年にパレスチナ領土をイスラエルから分けた停戦ラインから近いエルサレムの北の村であるRantiss周辺での石油探索の利権を入札にかけるつもりでいる。アッバス議長の経済アドバイザーであり入札が直ちに行われることを期待しているMuhammad Mustafaは“10年で10億ドルを生むことになる”と述べている。彼は同じ貯留層を開発していてイスラエル側で採掘をしているGivot Olamというイスラエルの企業が量産していることを指摘している。 

But a series of obstacles dogs exploration, as Mr Mustafa, who is also Palestine’s deputy prime minister responsible for the economy, admits. Israel’s military administration, which oversees the West Bank, has not yet given approval for exploration, and the field, says Dror Etkes, an expert on Israeli settlement expansion in the West Bank, lies inside an Israeli-declared military zone. Under Israeli-Palestinian agreements dating back two decades, Israel exercises full control over the predominantly rural swathe of the West Bank known as Area C, which accounts for 62% of the occupied territory (excluding the Gaza Strip). Israeli hardliners are pressing to annex Area C, which includes Rantiss. 

dog：悩ませる 
exploration：探査
settlement expansion：入植地拡大 
predominantly：大部分は／圧倒的に 
hardliner：強硬主義者 

しかし、経済担当の副首相でもあるMr.Mustafaが認めているように、一連の障害が探索に悪影響を与えている。ヨルダン川西岸を監視するイスラエルの軍政は探索を了解しておらず、ヨルダン川西岸のイスラエル入植地拡大の専門家であるDror Etkesはその領域はイスラエルが宣言している軍地エリアに含まれると言っている。20年前に遡るイスラエルとパレスチナの合意では、イスラエルが占領地（ガザ地区を除く）の62％を占めるエリアCとして知られるヨルダン川西岸の大部分の農業地帯の完全な支配権を持っている。イスラエルの強硬主義者はRantissを含むエリアCを併合することを強く主張しているのである。 

Some Israeli officials also fear that an influx of capital into Palestine would empower it in its struggle against Israel’s occupation. Israel has impeded the development of a gasfield in a bigger concession off Gaza’s coast that the Palestinian authorities awarded to British Gas over a decade ago. A World Bank report estimated in October last year that Palestine’s economy would soar by a third if it were able to exploit Area C and other riches offshore. 

influx：流入 
impede：遅らせる／妨げる 

何人かのイスラエルの役人はパレスチナへの資金流入はイスラエルの占領に対する闘いでパレスチナに力を与えることを恐れてもいる。イスラエルはパレスチナがBritish Gasへ権利を与えた大きな利権のガザ沖のガス田の開発を妨げている。昨年の10月に、世界銀行のレポートはもしエリアCと他の沖合の天然資源を開発することができれば、パレスチナの経済は1／3も急成長すると推定している。 

金曜日。今日はこれまで。昨日は元外務省の石橋さんと会食した。いろいろアドバイスをしてくれた。夜は石油会があり、今の日本のグローバルネゴシエーターの不足を説明することができた。日本の報道が偏っていることも議論になった。今日は渡邊五郎さんとの会食がある。明日は日本語での研修なので、準備をしなければならない。ではまた明日。

The main threats to his centre-left Democratic Party (PD) come from the anti-establishment Five Star Movement, whose leader, Beppe Grillo, wants to ditch the euro; and Forza Italia, led by Silvio Berlusconi, who though critical of austerity will not be able to campaign, because the supreme court, which has already upheld his conviction for tax fraud, has just confirmed a two-year ban on his holding public office. Even so, like many people, the German chancellor is reserving judgment on the boyish, big-talking Mr Renzi and his breathtakingly ambitious plans. He declared before flying to Berlin that he wanted Italy, not Germany, to lead Europe for the next 20 years. 

centre-left：中道左派 
anti-establishment：反体制 
ditch：逃げる／見限る 
supreme court：最高裁 
uphold one’s conviction：有罪であることを確認する 
hold public office：公職に就く 
reserve judgment：判断を保留する 
chanellor：首相 
breathtakingly：息をのむほどに／唖然とするほどに 

中道左派の民主党にとっての主な脅威は、そのリーダーであるBeppe Grilloがユーロを見限りたいと思っている反体制の5つ星運動、緊縮には批判的であるが税金詐欺で有罪判決を出している最高裁が2年間の公職就任を禁じているために選挙運動が行えないSilvio Berlusconiに率いられるForza Italiaによるものである。 それでも、多くの人と同じように、ドイツの首相は子供のようで大風呂敷を広げるMr.Renziと彼の唖然とするほどに意欲的な計画への判断を保留している。彼はベルリンへ発つ前に、ドイツではなく、イタリアが今後20年間欧州をリードしたいと宣言している。 

Much of what Mr Renzi has proposed is sound. He seems more determined than any recent Italian prime minister to use spending cuts, not tax rises, to square the public accounts. He has appointed a former IMF official, Carlo Cottarelli, to look for savings. This week, Mr Cottarelli said he could find €3 billion-5 billion by the end of the year. Mr Renzi has also laudably ignored the unwritten rule that Italian governments cannot do anything to change the labour market without tortuous consultations with trade unions and employers. Astonishingly, his decision to break with this corporatist tradition has caused scarcely any fuss. 

sound：健全な 
square：（借金などを）精算する 
tortuous：入り組んだ
consultation：話し合い
laudably：見事に／賞賛に値するほどに 
astonishingly：驚くほど 
corporatist：協調組合主義の 
scarcely：ほとんど~ない 
fuss：騒動 
Mr.Renziが提示してきていることのほとんどは健全なものである。彼は公会計を精算するために増税ではなく、支出削減を用いることについて、近年のどのイタリアの首相よりも固い決意を持っているようである。彼は前・IMF職員のCarlo Cottarelliに節減を探すよう任命した。今週、Mr.Cottarelliは今年末までに30~50億ユーロを見つけることができそうだと述べた。Mr.Renziは、イタリア政府は労働組合・経営者達との複雑な話し合いをせずして一切、労働市場を変えることができないという不文律を見事に無視してもいる。驚いたことに、この協調組合主義の慣習を破棄するという彼の決断はほとんど騒動にもなっていない。 

The same cannot be said for other aspects of his programme. The biggest doubt is whether it can fulfil its declared aim of raising growth. The centrepiece is a pledge to cut €1,000 from the annual income-tax bill of the lowest earners, at a cost of €10 billion. That delighted the unions, and many in the PD, since it enhances the party’s chances of winning in May. But a reduction in the crippling taxes paid by Italian firms would have done more to create jobs. Instead, employers will get a 10% cut in a hated regional tax, plus an extension from one year to three of the period for which firms can employ workers on short-term contracts. 

centrepiece：最重要項目 
pledge：公約 
crippling：深刻な影響を与える 

計画の他の面では同じようには言えない。最大の懸念は成長を高めるという狙いを達成することができるかどうかである。最重要項目は最低所得者の所得税を1,000ユーロ削減するという公約であり、それは100億ユーロの費用となる。この公約は労働組合、民主党の多くの人たちを大喜びさせた。なぜなら5月に民主党が勝つチャンスを高めるからである。しかし、イタリア企業によって支払われる深刻な影響力を与える諸々の税金を削減していれば、より多くの雇用創出をしていただろう。それどころか、経営者達は嫌な地方税を10%削減され、加えて、企業が労働者を短期間契約で採用できる期間が1年から3年に拡大されるのである。 

Mr Renzi is trying to take Italy by storm in a first 100 days of frenzied activity. On his maiden visit to parliament, he carried a copy of Haruki Murakami’s “What I Talk About When I Talk About Running”. But haste carries a price. It was only after the new employment legislation had left cabinet that somebody noticed there was no lower limit on the length of contracts: they could be for only a day. Since revised, the measure allows for up to eight renewals in three years. But that means new employees will have job security for an average maximum of four months. “Any discrimination is possible,” wrote Tito Boeri, a professor at Milan’s business-oriented Bocconi university. “On hearing of a worker’s pregnancy, for example, the employer can simply not renew her contract.” Is that what a centre-left prime minister intended? And how does it square with Mr Renzi’s pledge gradually to give young workers greater job protection? 

take by storm：とりこにする／手中に収める／席巻する 
frenzied：熱狂的な 
maiden：初めての 
legislation：法律制定 
square with：と一致する／折り合いを良くさせる 

Mr Renziは最初の100日間の熱狂的な活動でイタリアを席巻しようとしている。国会への最初の訪問の時に、彼は村上春樹の“走ることについて語るときに僕の語ること”の本を持っていった。しかし、焦ることは代償を伴う。ある人が契約期間の下限がないことに気付いたのはその新たな雇用の法律が内閣を通ったあとのことであった。つまり、契約期間は1日にもなり得るのである。改定されたために、法令は3年間に8回の更新まで許している。しかし、それは新たな被雇用者が平均して最大4ヶ月の雇用保障されることを意味している。ミラノにある経済主導のボッコーニ大学の教授であるTito Boeriは「どんな差別も可能である。例えば、労働者が妊娠したことを聞いた途端に、その雇用者はその人との契約を更新しないことが可能なのである。」と書いている。これが中道左派の首相が意図したことなのか？徐々に若い労働者によりより職の安定をもたらすというMr.Renziの公約とどのように折り合うのだろう？

木曜日。今日はこれまで。昨日はハチソンワンポアジャパン株式会社の遠藤さんと相原さんと会食した。彼の話によると香港大学は日本人の研修コースは受けないだろうと言うことだった。中国の対外経済貿易部が大学を運営しているので、そこにアプローチをした方が良いと言っていた。只そこには人脈を持っていない。今日は昼は元外務省の石橋さんと会食し、夜は石油会で川崎の大沼だ。ではまた明日。

これはエコノミストだ。

 Reform in Italy 
Gambler in a rush　
The Italian prime minister hopes to be let off some of Europe’s fiscal austerity
Mar 22nd 2014 | ROME | From the print edition

イタリアの改革
焦っているギャンブラー
イタリアの首相は欧州の財政緊縮策から脱することを望んでいる。



MATTEO RENZI is known to be a risk-taker. This week, he is in effect asking his fellow euro-zone leaders to take a gamble as well. On March 20th the Italian prime minister travelled to Brussels to meet first the European Commission’s president, Jose Manuel Barroso, and then other EU political leaders attending the European Council. He had already visited Paris and Berlin. At each stop on his tour, he has had the same goal: to win some fiscal leeway for his plan to bolster Italy’s fragile economic recovery. 

MATTEO RENZI：イタリアの首相　正式名称は閣僚評議会議長
in effect：事実上／実際に
Jose Manuel Barroso：欧州連合の欧州委員会委員長　ポルトガルの政治家
leeway：自由裁量の余地 
bolster：支える 

MATTEO RENZIはリスクテイカーとして知られている。今週、彼は実際にユーロ圏の仲間のリーダー達に同じように賭けに出るように依頼している。3月20日、そのイタリアの首相はブリュッセルに行き、まずは欧州委員会委員長であるJose Manuel Barrosoに会い、それから欧州理事会に出席している他のEUの首脳に会っている。彼は既にパリとベルリンを訪れていた。この歴訪の各行先で、彼は同じ目標を持っていた。それは、彼のプランがイタリアの脆弱な経済の回復を支えるよう何らかの財政上の自由度を勝ち取るということである。 

Since 2010 Italy’s public debt has risen from 116% to 133% of its GDP. It is not the fault of the budget deficit, which has been trimmed from 5.5% to 3% of GDP and now shows a substantial primary surplus, ie, before interest payments. Instead the blame lies with the shrinkage of its economy. Italian GDP has fallen over the same period by more than 4% in real terms. Output recovered in the fourth quarter of 2013, but only by 0.1%. Mr Renzi wants to spend more, so that he can boost demand and economic growth. His hope is that this is an easier way to reduce the ratio of public debt to GDP. 

public debt：公債 
ie：すなわち
in real terms：実質ベースで
budget deficit：財政赤字 
trim：削減する 

2010年以来、イタリアの国債は対GDPで116％から133％に増えてきている。これは財政赤字のせいではない。イタリアの財政赤字は対GDPで5.5％から3％に削減されてきており、言い換えれば、現在は利払い前で基礎財政収支は相応の黒字を示している。問題は経済の縮小なのである。イタリアの実質GDPは同期間比で4%以上下落している。2013年第4四半期に回復はしたが、わずか0.1％であった。Mr.Renziは支出を増やし、需要と経済成長を喚起したいのである。彼はこれがGDPに対する国債の比率を削減するより簡便な方法であると考えている。 

Hence the series of expensive measures, including tax cuts, that Mr Renzi unveiled on March 12th. Most of them, he insisted, can be paid for with cuts in public spending. But he also wants the freedom to run a deficit closer to the euro-mandated ceiling of 3% of GDP (the deficit was otherwise forecast to shrink this year to 2.6%). What, you might ask, is 0.4% between friends? One answer is a cool €6.4 billion ($8.9 billion). The other is that it would mean letting Italy reverse its path of deficit reduction, making it an exception to the euro zone’s austerity policy. Other countries, including France and Spain, would doubtless demand similar leniency. 

leniency：寛大な措置 

それ故、Mr.Renziは3月12日に減税を含む費用のかかる一連の手段を発表したのである。彼はそれらのほとんどは公共支出の削減で支払うことができると主張した。しかし、欧州で定められた上限であるGDPの3％により近い赤字を出す自由裁量も欲している（そうでなければ、赤字は今年2.6％まで縮小されると見込まれていた。）。仲間内での0.4％は一体何なのかと思うだろう。1つの回答はすばらしい64億ユーロ(89 億ドル)であり、別の答えは、それがイタリアに赤字削減という方向を逆行させ、ユーロ圏の緊縮政策の例外とすることを意味する。フランス、スペインを含む他国も疑いなく同様の寛大な措置を求めている。 

Yet after meeting Mr Renzi on March 17th, the high priestess of austerity, Germany’s Angela Merkel, barely hinted at concern. Instead, she was all smiles and even offered a helpful soundbite. “I see the glass half-full, not half-empty,” said Mrs Merkel. “And the Italian government is working to fill it to the top.” Yet this was mostly pure politics. Mr Renzi faces his first big electoral test with the vote for the European Parliament in May, and it is in Germany’s interests to see that he passes it. 

priestess：女性の祭司 
hint at：ほのめかす 
soundbite：キャッチフレーズ／繰り返し使われる標語 

それにもかかわらず、3月17日にMr.Renziと会った後、緊縮政策の主導者であるドイツのAngela Merkelはほとんど懸念をほのめかすことなく、その代わりに終始笑顔で彼の発言を支援するようなフレーズを述べた。“グラスは半分空なのでなく、半分入っているのである。そして、イタリア政府はそれを満たすために動いているのである。”　けれども、これはほとんど政治的な駆け引きなのである。Mr.Renziには5月に欧州議会で初めての大きな投票選挙を控えており、彼が選ばれることはドイツにとって都合がよいのである。 

水曜日。今日はこれまで。昨日は日本橋ロータリークラブで講演をさせていただいた。相原さんのおかげだ。ロータリークラブはこうした会合が毎週あって、半年の会費は１６万円、５０年一回も休まない会員もいるそうだ。楽しく話をさせていただいた。劉に音声をアップするように指示したが、うまく行くだろうか？今日は相原さんと彼が紹介してくれた遠藤さんとの会食がある。彼は李嘉誠の船会社の社長だ。ではまた明日。

アルゼンチンの寓話からの教訓は、優れた政府にとっては重要な関心事である。恐らくこの教訓は学ばれてきた。しかしこの100年間に於いて、世界が、過去に行き詰まった将来性のあった国である、もう１つのアルゼンチンを振り返るいい機会だ。

火曜日。 今日はこれまで。昨日は休日だったが、一日仕事をしてしまった。英語の論文を読もうと思っていたが、普通に仕事をしていて、一日が終わってしまった。今朝はいつもの昭和医大での眼の検診で、昼は日本橋ロータリークラブで講演をさせていただく。有難いことだ。ではまた明日。